立法会财经事务委员会取消最低股票经纪佣金制讨论 [CB(1)1248/02-03(02)] （2003年3月28日）

Ref. SC20030226/1038
致：三方专责小组

据1月24日三方专责小组与本会会谈及1月21日来信有关如何改善证券业营商环境刍议一事：

本会原则上鼎力支持三方专责小组所建议之四项纲领。中长线来说，对证券业界发展有正面作用，但对目前业界急切的援助及需要，可说是未能对症下药，治标不治本。会上三方专责小组亦承认上述四项纲领，于过去1至2年亦己持续实施及推行。故本会对三方专责小组建议之意图和目的，实在为淡化取消最低佣金制的反对声音，而三方小组提出多种方案，以改善营商环境，目的也为平息业界的怨气。撤销最低佣金制，最终令从业员生计无望，退出业界，将来又如何受惠于三方专责小组的方案呢？

查营商环境被破坏致须三方专责小组共谋献计以改善之，而营商环境之被破坏，本会认为原因有：

（1）投资者信心被毁，投资意欲减，如
（a） 仙股事件；
（b） 公司管治质素恶化。
（2）业界前景信心被毁致结业，失业问题
（a）撤销最低佣金0.25%制，对中小型证券行及大多数经纪从业员的影响极大；
（b）财政资源申报规例；
（c）政府纵容银行证券业不公平竞争；
（d）证券从业员发牌及註册费用高昂；
（e）证券公司经营成本㆖涨。
（3）三层监管架构的政策急进
（a）国际接轨；
（b）与现时香港经济脱节。
（4）本港经济环境下滑

本会认为目前急须要：
（1）挽回业界及从业员之信心为首，维持最低佣金0.25%制度，以稳定证券商和从业员对行业的前景信心。
（2）改善三层监管架构方专责小组的沟通方式及真正咨询业界的建议，循步渐进改善投资者的信心，投资意欲自然渐增。

（3）三方专责小组证券业政策配合香港本土经济为主导，切忌盲目接轨。
（4）经济环境有上有落，只要各方面共扶持，大家有工开，共渡时艰，黎明最终会出现。

再者，特别行政区政府成立三方专责小组，研究如何改善经纪经营环境，以及加强中小企的竞争力。然而特区政府一直没有设立措施防止证券买卖的佣金出现恶性竞争及市场不被大行及银行垄断，本会要求当局加入此两项工作领域。

本会深信外围及本土经济环境好坏，你我也未能即时解决，但业内前景信心问题，有赖贵小组重新考虑实事求是地向特别行政区首长，财政司司长，财经事务局局长反映现实环境，有拨乱扶正之精神，定当改善目前急切的营商环境问题。

专此函达，敬请 察照是荷！

香港证券及期货业职工会
会长 王国安
谨启
2003年2月26日